Maahanmuuton kiristäminen hidastaa kehitystä Venäjällä
Pula ammattitaitoisesta työvoimasta hidastaa
talouskasvua, Venäjän ensimmäinen varapääministeri Igor Shuvalov myönsi
Pietarin kansainvälisessä talousfoorumissa kesäkuussa.
Kansainvälisen työjärjestön ILO:n alueellinen
neuvonantaja Nilim Baruah muistuttaa, että naapurimaista tullut
työväki hoitaa Venäjän työmarkkinoilla tehtäviä, joihin paikalliset
eivät halua.
Moskova, 30.06.08 (IPS) - Pula
ammattitaitoisesta työvoimasta hidastaa talouskasvua, Venäjän
ensimmäinen varapääministeri Igor Shuvalov myönsi Pietarin
kansainvälisessä talousfoorumissa kesäkuussa.
Jos työvoiman ja pääoman tarjonta olisivat oikeassa
suhteessa, Venäjä voisi nousta Ranskan ohi maailman 6. suurimmaksi
taloudeksi, Shuvalov arvioi. Ranskan edellä ovat nyt Yhdysvallat,
Japani, Saksa, Kiina ja Britannia.
Venäjän liittovaltion maahanmuuttopalvelu (FMS) on kuitenkin
asettanut tarkat rajat työvoiman tulolle varsinkin entisistä
neuvostotasavalloista.
Kansainvälisen työjärjestön ILO:n alueellinen neuvonantaja
Nilim Baruah muistuttaa, että juuri naapurustosta tullut työväki hoitaa
Venäjän työmarkkinoilla tehtäviä, joihin paikalliset eivät halua.
Hän myöntää, että tietyillä sektoreilla maahantulon sääntely
on tarpeen, mutta toisaalta maansisäistä työvoiman liikkuvuutta pitäisi
rohkaista.
Venäjä määrää vuotuiset kiintiöt Itsenäisten valtioiden
yhteisön (IVY) jäsenmaille ja muille valtioille. IVYyn kuuluvat
Armenia, Azerbaidzhan, Kazakstan, Kirgisia, Moldova, Tadzhikistan,
Ukraina, Uzbekistan ja Valko-Venäjä, ja niistä pääsee Venäjälle ilman
viisumia.
Laki kuitenkin mahdollistaa suosituimmuuslistan kiintiöiden yli.
Tavoitteena pimeän työvoiman minimoiminen
ILO työstää Venäjän ammatti- ja työnantajaliittojen kanssa menetelmiä,
joilla arvioida entistä paremmin ulkomaisen työvoiman tarvetta.
Tarkoituksena on helpottaa työvoiman saantia tarvittaessa ja toisaalta
suojella kotimaisia työpaikkoja aloilla, joilla ei ole pulaa työväestä.
Sallitun ulkomaisen työvoiman määrä alennettiin viime vuoden
noin kuudesta miljoonasta alle kahteen miljoonaan tänä vuonna.
Ei-venäläisten työnteko toreilla ja vähittäiskaupassa kiellettiin.
"Jos vuotuinen kiintiö ei vastaa työmarkkinoiden tarpeita,
viisumivapaista maista voi tulla työluvatonta väkeä sen yli", Baruah
sanoo.
Se asettaa työntekijät oikeudettomaan asemaan ja aiheuttaa valtiolle verotulojen menetyksen, hän muistuttaa.
Sisäministeriössä arvioidaan, että Venäjällä elää jopa viisi miljoonaa laitonta siirtolaista.
Liittovaltion turvallisuuspalvelun tilaston mukaan maahan tulee
vuodessa laillisesti yli 21 miljoonaa henkeä, joiden matkan tarkoitus
on läpikulku, turismi tai työ.
"Osa jatkaa matkaa Euroopan ja Aasian maihin, mutta toiset
jäävät vaille vaadittavia papereita ja asettuvat luvatta Venäjälle",
ministeriön rikostutkintaosaston varajohtaja Gennadi Ivanov selittää.
Monet Keski-Aasian tasavalloista saapuvat eivät tunne Venäjän
lakeja ja tapoja tai puhu sen kieltä. FMS on nyt määrännyt työluvan
ehdoksi vähintään keskistasoisen venäjäntaidon.
Virasto ilmoitti toukokuussa, ettei se enää myönnä työlupia
tietyille alueille Moskova mukaan lukien. Syynä on kiintiöiden
täyttyminen.
"Siirtotyövoiman käyttö voisi hyödyttää kehitystä"
Venäjän tiedeakatemian väestötutkimuslaitoksen vanhempi
tutkija Jelena Tjurjukanova pitää Venäjän tämän vuoden
maahanmuuttokiintiötä liian pienenä.
Turkkilainen siirtotyöläinen työmaalla
Hänen laitoksena arvioi, että huippukautena Venäjälle virtaa 7-9 miljoonaa henkeä vuodessa. Maan väkiluku on jatkanut laskuaan ja on nyt noin 142 miljoonaa.
Tjurjukanovan mukaan rajanylityksistä on mahdoton saada tarkkoja tilastoja, koska yhä suurempi osa työvoimasta ilmoittaa matkalleen muun tarkoituksen, kuten liikematkan, yksityisen tai virallisen vierailun.
FMS:n mukaan noin puolet maahanmuuttajista työllistyy varjotalouteen, koska työnantajat eivät ilmoita heistä viranomaisille, hän jatkaa.
"Siirtotyövoiman käyttö voisi hyödyttää kehitystä. Mutta kiintiöiden pitäisi vastata todellista kysyntää. Rajoittavat kiintiöt haittaavat taloutta ja kasvua", tutkija pohtii.
Lisää uusi kommentti
Lue ohjeet ennen kommentointia